柳州市莲花山保护中心2022年法治政府建设情况报告

2023-01-09 10:44:22

2022年,柳州市莲花山保护中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、二十大会议精神,深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广西法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《柳州市落实〈广西法治政府建设实施方案(2021-2025年)〉工作方案》等文件要求,全面推进莲花山保护范围依法行政工作,为莲花山生态保护建设提供法治保障。现将2022年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习党的二十大精神,践行习近平法治思想

1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。制定了《柳州市莲花山保护中心学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》,通过组织干部职工集中学习党的二十大报告及习近平总书记在大会期间的系列重要讲话和相关文件、充分发挥中心新媒体作用积极开展网络宣传、到乡村振兴定点帮扶村开展面对面集中宣讲和辅导活动等方式,充分学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义,切实增强学习宣传贯彻党的二十大精神的政治自觉思想自觉行动自觉。

2.推进党的领导制度化法治化。将《关于行政执法“三项制度”的政策解读》、《中国法治这十年》等有关文件纳入党组中心组学习内容,通过集中学习研讨,结合实际工作,提高党组班子成员法治思维,将法治思想作为法治建设的理论指导和行动指南。

3.落实法治建设责任,全面履行推进法治建设第一责任人职责,强化主要负责人履行推进法治建设第一责任人意识。根据《柳州市落实〈广西法治政府建设实施方案(2021—2025年)〉工作方案》的文件要求,制定印发《柳州市莲花山保护中心法治建设工作方案(2021-2025年)》,将相关工作要求结合单位实际进行分解,落实责任科室,保障工作有序推进;成立以保护中心党组书记、主任周明为组长的法治建设工作领导小组,全面统筹推进我单位法治建设工作。

4.切实增强领导干部法治思维。强化单位主要责任人、中层干部、业务骨干法治思维,组织本单位领导及中层干部学习领会依法治市工作精神,严格贯彻党对全面依法治市的各项要求;根据《柳州市莲花山保护中心普法学法制度》落实领导干部集体学法制度要求,由中心领导在本单位开展法治专题讲座2次。

(二)依法全面履行管理职能

1.建立制度保障科学决策。2022年制定印发了《柳州市莲花山保护中心行政处罚自由裁量权基准制度》,严格按照规范性文件制定的要求,事前向相关单位、社会公众征求意见,提交法律顾问进行合法性审查,经行政办公会进行集体讨论决定印发,保障了相关决策制定的科学性、合理性。落实完善法律顾问制度,与广西华震律师事务所签订法律顾问服务协议,2022年法律顾问审查规范性文件1件,办理中心法律事务16件。

2.严格落实公正文明执法。结合执法工作实际对行政处罚自由权基准制度进行修改完善,编制《柳州市莲花山保护中心行政处罚自由裁量权基准制度》,进一步落实莲花山生态保护机制;遵照“三项制度”的细化考核标准梳理工作任务,按要求做好行政执法全过程记录、事前事中事后公开等相关工作;组织行政执法人员开展墓葬治理工作专题培训会、行政执法专题培训会,提高执法人员业务水平;组织2名在职在编人员参加行政执法人员资格培训考试,充实我单位行政执法队伍力量。

(三)强化权力运行监督

根据《自治区党委依法治区办关于对柳州市开展法治建设实地督察的反馈意见》《全国法治政府建设示范创建第三方实地评估组对我市开展评估反馈问题整改工作方案》《全国法治政府建设示范创建第三方实地评估组对我市开展评估反馈问题整改工作方案》文件要求,对存在的问题进行梳理,制定整改措施,完成整改工作。严格落实信息公开制度,运用单位微信公众号、官方网站等平台,公示行政处罚信息、法治建设情况报告、举报投诉电话,做好公众互动回应,按规定时限规范答复政府服务热线、来访、来电等反映的问题。2022年共办理人大提案1件,答复政府热线38件。

(四)持续推进普法教育

1.强化《柳州市莲花山保护条例》(以下简称《条例》)宣传,营造法治生态保护舆论氛围。一是充分利用自有新媒体平台和公园景观小品等宣传阵地宣传《条例》,共发布(转载)公众号信息186条,微博文章47篇,抖音短视频12条,发放《条例》宣传漫画册800余册、《条例》定制口罩2500余个;二是联合城中区司法局在环江村开展“《条例》进乡村”主题宣传活动,通过《条例》文艺作品展演、主题宣传墙展示、答疑等方式,增强保护范围周边群众法治意识;三是在《条例》五周年当天在三门江公园开展《条例》五周年宣传游园活动,把《条例》知识融入到趣味活动中,让市民游客在玩乐中参与学习;四是组织相关科室人员对莲花山片区6个村共40个屯(村民小组)2000余户进行入户走访宣传《条例》;五是通过大数据短信向保护范围内到访群众发送普法宣传短信2.6万条,宣传绿色文明祭祀观念。多途径宣传使群众对于在莲花山保护范围保护管理规定有更明确、清晰的认知,扩大影响力。

2.加强本单位职工的法治宣传教育。邀请本单位法律顾问开展《中国人民共和国宪法》专题讲座,进一步提升了全体干部职工知法、学法、用法的学习氛围和能力;组织干部职工学习法治政府建设示范市创建相关知识、编制法治政府创建应知应会测试题,巩固学习成果;组织全体在编人员参加广西普法云平台学法用法学习考试,通过率为100%。

 

 

柳州市莲花山保护中心

2022年12月29日  

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